眉山中心城区风景宜人。

过去五年

面对复杂严峻的挑战

东坡区全区上下

真抓实干、攻坚克难

扎实办好“三件大事”

坚定不移推进高质量发展

现代化建设呈现出前所未有的崭新气象

从产业升级到城乡融合

从民生改善到生态优化

东坡区为打造市域首个

千亿极核迈出了坚实有力的步伐

奠定了接续奋斗的坚实基础。

深刻理解“十四五”时期在东坡发展历程上的里程碑意义，对于凝聚共识、坚定信心、继往开来，奋力谱写“十五五”乃至更长时期的发展新篇章至关重要。

“十五五”时期，东坡将迎来加速跃升、晋位突破的重要关口，面临着经济体量跨越、产业发展升级、产创融合赋能、城市能级增强、民生供给提质等历史任务，必须始终保持专注发展、转型发展、创新发展战略定力，借势破局、久久为功，不断开创东坡现代化建设新局面。

四川百品味源生物科技有限公司精细化生产带来的降本增效成效显著，四川老坛子食品有限公司非遗古法发酵车间传统工艺与现代标准碰撞出独特风味，四川味滋美食品科技有限公司搭载30项专利技术的火锅底料持续领跑细分市场……在眉山“中国泡菜城”，园区企业日均产出各类泡菜及调味品1000多吨，源源不断发往全国乃至全球市场。

四川老坛子食品有限公司主推的“活泡菜”登陆山姆会员店。

如今，东坡泡菜全产业链产值突破220亿元，市场份额占全省二分之一、全国三分之一。“东坡泡菜”食品产业集群，完成了从省级“中小企业特色产业集群”到国家级中小企业特色产业集群的华丽蜕变，成为全市唯一获此殊荣的集群。

回望“十四五”，东坡这片充满生机与活力的土地，经济脉动强劲有力，发展气象日新月异。

发展底气更足，得益于产业体系重塑、动能转换升级。

东坡区以集群突破、创新引领、企业培育、基础夯实的“组合拳”，为县域经济高质量发展提供了生动的“东坡实践”。

1月5日，甘眉工业园区南区传来捷报：全球首个万吨级硫酸铁钠正极材料量产基地设备调试，钠电核心材料制备实现关键突破。这份开年捷报点燃了东坡区对新征程的炽热期盼。

东坡区摆脱了单一产业依赖，从传统产业转型升级到新兴产业培育壮大，从制造车间到智能工厂，产业体系正在一场深刻的变革中重构、焕新：锂电、晶硅光伏、高端精细化工、特色调味品四大产业成功入选四川省首批先进制造业集群，入选数量位居全省区县第一，实现了从食品加工“一枝独秀”到多极支撑“百花齐放”的跨越。

四川德峰药业有限公司。

近日，在眉山经开区新区四川德峰药业有限公司生产车间，呈现出满负荷生产的繁忙景象。“岁末年初，必须抢抓生产节点，全力保障市场供应。”四川德峰药业有限公司相关负责人表示。

四川德峰药业有限公司研发团队正在进行相关实验。

作为2013年首批入驻眉山经开区新区的医药企业，德峰药业自扎根眉山以来，便以研发、生产、销售为核心，深耕医药健康赛道，产品覆盖皮肤科、妇科、儿科等多个领域。“十四五”期间，企业坚持以创新为引领，持续加大研发投入，不断优化现有产品配方与生产工艺，同时积极布局新产品研发管线，推动产品迭代升级。

四川德峰药业有限公司加大生产力度。

据了解，“十三五”末，德峰药业产量约750万盒，到“十四五”末，产量超3000万盒。这不仅是企业产能的提升，更是产品竞争力、市场认可度的有力彰显，其发展轨迹正是东坡工业崛起的生动注脚。

东坡区构建了从创新型中小企业、省级“专精特新”到国家级“小巨人”的梯度培育体系。截至“十四五”末，全区专精特新企业总数达43家，稳居全市首位，其中国家级“小巨人”4家。如富生电器成功培育为国家级“专精特新”和绿色工厂；通威饲料、川南酿造等一大批企业通过复核或新认定，形成了根基扎实、势头强劲的优质企业“军团”。五年累计75户企业“升规入统”，为工业经济注入了源源不断的新生力量。

发展成色更靓，彰显在城乡融合与民生福祉的同步提升。

“十四五”期间，东坡区始终牢记“在新时代打造更高水平‘天府粮仓’”的殷殷嘱托，以乡村全面振兴为统揽，坚定扛起“天府粮仓”核心区建设的政治责任。全区上下统筹粮食安全与特色产业发展，协同推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，不仅筑牢了粮食安全的“压舱石”，更激活了产业兴旺的“新引擎”，在完善城乡融合发展格局中交出了一份产业兴、乡村美、农民富的亮眼答卷。

十四五”期间，东坡区始终牢记“在新时代打造更高水平‘天府粮仓’”的殷殷嘱托，以乡村全面振兴为统揽，坚定扛起“天府粮仓”核心区建设的政治责任。东坡区农业农村局供图

东坡区始终把粮食安全放在首位，持续夯实农业生产根基。“十四五”期间，全区科学划定永丰、岳营、岷东三大粮食功能区和20万亩产粮带，累计建成高标准农田36.07万亩，占耕地面积的79.6%，构建起“一核三带四片”的稳产保供空间布局。

发展的最终目的是为了人民。东坡区注重在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，也汇聚了推动发展的磅礴力量。

秉持“千万工程”经验，东坡区持续改善乡村人居环境，绘就宜居宜业和美画卷。累计改造无害化卫生厕所3.65万户，普及率达94.67%；155个行政村生活污水有效处理率96.9%，农村生活垃圾处理率实现100%。全区投入51.19亿元推进48个乡村振兴重点项目，建成省级宜居宜业和美乡村69个。其中，永丰村建成市级“五美乡村”核心村，万胜镇艾光村建成省级宜居宜业和美乡村样板村，太和镇四维村获评全国乡村治理示范村。

农村改革持续深化，为乡村发展注入内生动力。秦家镇扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点。2024年，全区167个集体经济组织总收益达3438.67万元，实现了10万元以上收益村全覆盖，更有3个村收益超100万元。

东坡区着力健全“企业+合作社+农户”的联农带农机制，让农民深度融入产业发展链条，共享发展成果。农村居民人均可支配收入在“十四五”期间年均稳步增长，2025年前三季度已达20167元，增速5.6%。

2025夏季人才夜市。

就业是最大的民生。近年来，东坡区持续推进就业创业促进工作，城镇新增就业6.56万人，创业担保贷款1.69亿元，为经济腾飞和社会稳定筑牢了根基。

这五年，东坡走过的路极不平凡，也殊为不易。所有的奋斗与成就，不仅为“十四五”画上了圆满句号，更积蓄了乘势而上、开启“十五五”新征程的磅礴力量。

1月8日举行的区委六届十二次全会客观分析大势，明确指出“十五五”这一时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后的关键地位，是东坡夯实基础、全面发力的重要阶段。面对经济体量跨越、产业发展升级、城市能级增强、民生供给提质等一系列历史性任务，东坡区迎来了加速跃升、晋位突破的重要关口。这不仅为东坡“十五五”时期指明了前进方向，更吹响了加快高质量发展打造市域首个千亿极核，加快建设成都都市圈南部现代化新兴增长极的冲锋号角。

全会提出“十五五”时期东坡经济社会发展主要目标：综合实力迈上新台阶，产业体系构筑新格局，品质生活展现新面貌，创新能力实现新突破，改革开放取得新进展，生态环境绘就新底色，安全底线夯实新基础。在此基础上再奋斗五年，到2035年东坡经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升，极核辐射带动能力全面增强，共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民群众幸福感、安全感、获得感更加充实，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

使命在肩，实干为要。

东坡区经信和科技局党组书记、局长魏雪樵表示，坚决把思想和行动统一到全会精神上来，严格贯彻落实区委决策部署，在推进新型工业化上扛起担当，紧扣“1+3”产业协同配套基地使命，抓实制造业“智改数转”，推动主导产业提质倍增、传统产业转型升级、未来产业前瞻布局，夯实千亿极核产业根基。在打造创新转化高地上主动作为，加快发展新质生产力，深耕“成都研发+东坡转化”模式，加速中试平台建设和创新生态构建，强化企业创新主体地位，完善创新激励与服务机制，真正让创新成为驱动发展的核心引擎。

东坡区发展和改革局党组书记、局长邹曦表示，将紧扣“一极三区一地”发展定位，精准细化重点任务，抢滩储备一批重大项目，确保“十五五”规划高水平完成编制、高质量启动实施。同时，深化重点领域改革，积极融入全国统一大市场，加快争创一流营商环境，全面提升市场主体活力。

如何加速活跃消费市场？东坡区商博局党组书记、局长辜颂表示，将持续推进“五大核心商圈+六大特色街区+国家级夜间文旅消费聚集区”建设，加快打造一批特色鲜明、业态丰富的消费新场景。深化“两业”融合，抢占研发设计、数据信息等生产性服务业新赛道。

围绕协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，东坡生态环境局党组书记、局长李欣雨表示，将深化“放管服”改革，优化营商环境，落实“双随机、一公开”监管常态化，推动跨部门联合抽查，减少对企业正常生产经营的干扰。坚持“提前介入、积极协调、专人跟踪、全程服务”，优化环评审批流程，针对重点项目开通“绿色通道”，保障项目顺利推进，助力营商环境持续优化。

乡村振兴一一东坡区建设“四好农村路”，串起现代农业新希望。东坡区农业农村局供图

基础设施是城市发展的筋骨。“十五五”时期，东坡区交通运输局将勇担交通强区重任，争当高质量发展“开路先锋”。“加快市域铁路S5号线、天眉乐高速、成峨高速等项目建设，打通外联大通道；推进短松冈连接线新建工程、危病桥改造以及农村公路提档升级等工程建设，畅通内部微循环。全力推进眉山国际铁路港东坡组团建设，围绕汤坝、张坎航电枢纽布局现代化码头作业区，以铁路港和航电枢纽为核心构建多式联运交通体系，推动物流行业降本增效。”东坡区交通运输局党组书记、局长徐新雅表示。

在提质“普惠民生”上，东坡区交通运输局实招频出、细节暖心：深化“交通+”融合发展模式，将小黄车、响应公交、旅游专线与保障学生出行、方便患者就医、助力农产品销售等便民利民举措紧密结合，进一步优化客货运输体系。

四川大学眉山校区建成开校。周勇 摄

所有发展的落脚点，都在于提升民生幸福质感。岷东新区党工委书记周俊表示，要以“拼”的精神、“实”的作风，扛牢“两区两地”使命担当，将蓝图转化为实景。深度融入全区“1+3”产业协同配套体系，聚焦文旅康养、数字经济、产教融合、总部经济四大主导产业，加快建设周末“近郊游”文旅经济带、智改数转产业园、医养健康产业园等载体；坚持科技创新引领产业创新，深化校地企合作，依托四川大学眉山校区等高校资源，探索建立新区高校“共建共享、互动互联”共同体，汇聚高端科创资源，加速科技成果转化；深入贯彻“好房子”理念，提档居住品质，探索推进智慧社区治理，打造“一刻钟便民生活圈”。

区农业农村局将以全会精神为引领，锚定“农业强、农村美、农民富”战略定位，扛牢发展担当，全力打造农业农村“全国示范、东坡标杆”。“全会为新时期‘三农’工作指明了方向、提供了遵循。到2030年，基本建成‘天府粮仓’东坡示范区，梯次培育‘145’现代农业产业园格局，培育市级以上龙头企业达70家（国省级25家以上），建成省级宜居宜业和美乡村125个、省级样板村5个，城乡居民收入比优化至1.85：1以下。”东坡区农业农村局党组书记、局长刘正德表示。

在实现乡村振兴的过程中如何持续发力？永寿镇党委书记王弦表示，进一步夯实农业根基，坚决扛牢粮食安全责任，严守耕地保护红线，扎实推进“天府粮仓”报恩片区建设。大力发展特色种养业，持续壮大葡萄、樱桃等“甜蜜经济”，通过强化区域协同、品牌塑造和产业链延伸，不断提升农业综合效益和产品附加值。同时，优化要素供给与营商环境，支持泡菜园区贯通“种植-研发-加工-销售”全链条，推动产品向预制菜、调味品等多元矩阵延伸。

太和镇党委书记徐曦表示，将以实干为先，瞄准“更高标准粮食生产、粮经复合现代产业、农旅融合延链增效、宜居宜业和美乡村”四个示范目标，深化城乡融合发展，奋力建设“天府粮仓”标杆。以“国际攀岩中心、轮滑滑板中心”为双核，扛牢时尚体育运动名城核心承载区的使命，突出“赛宴游”主题，做强“万亩稻花香·太和永丰村”“眉山之源·诗酒小镇”文旅品牌，培育多、新、特业态圈，建设文旅融合高地，打造成眉城市近郊旅游目的地。

怎样提升城市精细化管理与社会治理效能？通惠街道党工委书记刘朝阳表示，既要保证烟火气，也要推动老城焕新。其中，亮化升级长安路夜市，增加东坡文化元素，推出十佳美食小吃摊、爱心诚信摊主等，打造一个有文化特色的“烟火夜市”。同时，推广长安路社区信托制物业，以党建整合街街道-社区-业委会-居民力量，构建“协商-决策-监督”闭环，深挖老旧小区公共空间资源，激活自我造血功能，实现从“硬件翻新”到“软性服务升级”的跨越。聚力经济建设，提升发展动能。

蓝图擘画启新程

奋楫扬帆正当时

站在新的历史起点

全区上下将以全会精神为指引

实干拼搏、创新争先

以更加昂扬的斗志

更加务实的作风

更加创新的举措

加快高质量发展打造市域首个千亿极核

奋力建设成都都市圈

南部现代化新兴增长极

谱写东坡现代化建设崭新篇章