第六届眉山市道德模范【敬业奉献】——罗朝运

 “一元”钱打赢垃圾围村突围战

 

罗朝运,男,汉族,1966年3月,中共党员,丹棱县丹棱镇龙鹄村党支部书记。

“向群众说话,说一句是一句,句句算数;为群众办事,办一件成一件,件件落实。”这句话是罗朝运的座右铭。从2004年至今,罗朝运担任龙鹄村党支部书记已经15年了,这句座右铭一直是他行为处事的“指南针”。15年来,龙鹄村从一个“脏乱差”的村落成为了省级“四好村”。他带领村民探索出了“因地制宜、分类收集、村民自治、市场运作”的农村生活垃圾处理模式,在全市、全省乃至全国推广。罗朝运先后被评为眉山市优秀共产党员、优秀村党支部书记,四川省城乡环境综合治理先进个人、十佳杰出村官,“四川好人”,当选为省党代会党代表、全国人大代表。

垃圾“围村”成脏乱差典型

2004年,罗朝运当选为龙鹄村党支部书记。走马上任的罗朝运面临的第一个难题就是村里的环境卫生。龙鹄村是当地有名的特色水果村,柑橘类果树超过3000亩。当时的龙鹄村垃圾围村,是一个脏乱差的典型。村里没有专门倒垃圾的地方,村民将烂水果随意在河道、公路旁倾倒,把垃圾倒在在河边、桥下、竹林里。只要一下雨,垃圾就被冲到河里汇集,泡沫、薄膜、塑料瓶等垃圾厚厚地覆盖在河面上,几乎看不到水面。烂水果、烂纸袋、破塑料袋,在村里的地里路上房前屋后到处都是,遇上刮大风,这些破烂东西被卷得满天飞。生活在这样臭气熏天的环境里,苦不堪言的村民们对此怨声载道。

为了改变村民乱扔垃圾的陋习,罗朝运数次召开村民大会,整治村里的环境卫生;但都收效甚微。为了整治河面垃圾,罗朝运每年都得组织村上的干部、村民代表二十多人租船对河面进行清理,一清理就是好几天。但都治标不治本,过一段时间,河里又漂浮着厚厚的垃圾。村里的垃圾得不到彻底整治,成了罗朝运十分头痛的一件事,这让罗朝运忧心不已。

突破“瓶颈”与“脏乱”较劲

从2009年起,省上大力整治农村生活垃圾,为了让村民有倒垃圾的地方,罗朝运开始在村上修建垃圾池,为了方便村民倒垃圾,垃圾池便修在一些村民家附近,却遭到村民的极力反感、坚决抵制。

为了让村民心甘情愿地理解、支持垃圾池的修建,罗朝运和村委会的班子成员想了很多方法,组织群众开会,写标语,开广播、文艺演出宣传等。通过这些努力,垃圾池的修理得到了村民的大力支持。

垃圾池修建好了之后,村里雇了保洁员负责全村垃圾治理工作。可结果却不尽人意。拿固定工资的保洁员,工作积极性难以提升,加之村上监管不到位,垃圾池里的垃圾经常溢出。村民对此极为不满,意见很大。

咋办呢?罗朝运和村民摆 “龙门阵”。有位村民对罗朝运说,干脆他自己把村里治理垃圾的事承包了。村民的一句话启发了罗朝运。罗朝运组织村委会班子成员研究,决定把龙鹄村生活垃圾治理进行公开竞标。最终村民张治明以36400元的最低承包价中标。

为了让村民改掉乱扔垃圾的陋习,罗朝运又和村委会班子成员研究制定了龙鹄村环境卫生村规民约。民约规定,对评出的最清洁户给予一定的物质奖励;对恶意破坏环境的分别给予限改、警告,直至罚工等处罚,并在村务公示栏内曝光。《村规民约》形成了村组干部、承包人、村民三方监督的互动管理办法。村里组建了卫生管理小组和村民代表卫生监督小组,村组干部人人都是卫生管理员。

为了提升村民的责任意识、参与意识、监督意识,罗朝运他与村委会班子成员一起研究,参考外地的经验做法,想出一个办法,村民每人每月出1元钱的卫生费,目的是让村民参与进来。1元钱从腰包里一掏,村民们有了发言权,有了参与意识,村民的主人翁意识显著增强,积极参与监督承包人的垃圾治理工作。

罗朝运说,垃圾承包后,钱花得少了,效果反而更好了。

村民掏了钱,垃圾治理意识增强了,自觉将垃圾分类。每家每户都有3个分类垃圾桶,可回收、不可回收、有毒有害。可回收垃圾自行出售,不可回收垃圾就近倒入联户定点倾倒池。

经过3年多的努力,龙鹄村的面貌焕然一新。罗朝运说,他们村用“一元钱”打赢了垃圾围村突围战!龙龙鹄村村民的文明卫生意识逐步养成。积极参与到制止乱倒垃圾,共同维护周围环境的行动中。

一直困扰着龙鹄村垃圾围村的老大难问题,罗朝运用“一元钱”解决了。

在罗朝运的不懈努力下,龙鹄村终于探索出了“因地制宜、分类收集、村民自治、市场运作”的农村生活垃圾处理模式。龙鹄村村容村貌发生了翻天覆地的变化,优秀经验在全市、全省乃至全国推广。罗朝运也因此被称为“一元书记”。

2012年被中央《焦点访谈》栏目报道;2013年中央走基层栏目进行报道。2015年12月“龙鹄模式”接受住建部十部委的检查验收,受到充分肯定,并在全国推广,“龙鹄模式”也成为了全国农村垃圾治理的学习模范,国内也有20多个省市前来学习交流。

15年来,罗朝运获得了许多荣誉:2017年3月,被丹棱县委授予“模范书记”称号。2017年罗朝运当选为省第十一次党代会代表;2018年3月,罗朝运当选为十三届全国人大代表。

15年来,龙鹄村在罗朝运带领下,村民人均纯收入从2004年的3000多元上升至2017年的16800多元。罗朝运说,全力让村民住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气。这是他作为一名共产党员应尽的职责!

如今的龙鹄村呈现出一幅“田园美、村庄美、生活美”的如诗如画的美好生态画卷,业主纷纷慕名前来寻求合作发展乡村旅游。目前,占地3000亩的四川省国防动员综合训练基地野战训练场项目已落户龙鹄村。

道德点评:一位普通的村支书,不忘初心,认真履职,他身上的一点一滴无不折射着一名村支书的恪尽职守;折射出一名共产党员勇于担当的高尚品质。

 

 

 

责任编辑:lmmsyid
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